太原公务消费将推行信用卡结算制

来源：太原日报时间：2008-05-06 点击：

今年7月份开始，既不需从银行提取现金，也不需提前向单位借款，公务人员出差办事或办理公务时，只需要携带一张信用卡便可提前进行透支消费。记者日前从市财政局了解到，有关市级预算单位实行公务卡制度改革相关办法已经出台，今后，用公务卡进行公务结算将替代传统的现金结算制度。

自去年以来，全国许多城市已经相继开始在公务领域使用公务卡。与以往携带大量现金相比，公务人员在使用公务卡后，可以拿购物的POS机小票和发票实现报销，十分方便。同时，信用卡持卡人的所有消费信息都将被一一记录在案，每一笔消费都有据可查、有迹可寻，使政府支出更加透明。

公务卡具体是指市级预算单位工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。据市财政局相关负责人介绍，此次公务卡制度改革要在市级（实施直接支付单位除外）的447家预算单位全部实施。推广公务卡制度，通过制度和技术创新，建立起财政部门和金融部门的联动机制，从而实现对财政资金的动态监控，促进公务消费的透明化，避免通过虚开发票套取现金、私设"小金库"等违法违规行为，对于保证预算资金安全、提高预算执行效果、从源头上防止腐败和减少违法违规行为都具有重要的意义。

在市级预算单位推行公务卡结算方式，就是将预算单位公务支出中原现金结算的支付行为，变为银行信用卡刷卡消费行为，并利用先进的银联系统平台，将消费的具体明细信息对接到国库集中支付系统，真正实现财政资金使用公开透明。据悉，公务卡的信用额度，由预算单位根据银行卡管理规定和业务需要与发卡行协商设定，原则上每张公务卡的信用额度不超过5万元、不少于2万元。市财政局有关人员介绍，推行公务卡结算制度改革的一大好处在于，可为单位减少现金提取量，增加其资金使用的安全性，提高其财务工作效率。

据了解，太原市的国库集中支付改革自2003年实施以来，财政部门实现了对财政资金的有效监控，但由于现金提取的特殊性，财政部门无法监控单位提取现金后的具体用途和使用情况，仅2007年一年，全市市级预算单位就提取现金11662笔，金额高达近2亿元，占到全年授权支付预算的10％。推行公务卡结算方式，增加了预算单位授权支付新的结算方式，可以为预算单位提供同步结算手段，既方便预算单位正常的公务支出用款，也简化预算单位财务报销结算流程，减轻财务人员实际工作量。同时，从经济发展和城市定位的国际化进程来看，政府支出电子化货币使用程度反映了城市现代化管理水平，也为提高财政资金支出的透明度、加强对公务支出监控，规避资金风险提供了技术平台；为把太原市建设成为国际化、现代化城市，政府部门有责任大力促进银行卡产业发展，提升城市金融电子支付手段。