银监会一天三度表态 集中回应银行业风险问题
来源：东方早报
时间：2008-09-26
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标签：风险 银行业 银监会
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刘明康昨日指出，有效防范风险是商业银行必须坚守的底线
香港东亚银行发生的“挤兑”事件，或许终于刺痛了监管部门的神经。昨日，中国银监会在其网站上“连出”三条消息，就雷曼倒下后银行业风险问题进行了集中回应。中国银监会主席刘明康昨日指出，当前商业银行需要密切关注国际经济、金融领域的重大变化和突发事件，进一步提高对国际风险的敏感性，前瞻性判断和应对防范能力。
据业内人士透露，虽然在雷曼破产、美林被收购后，银监会此前在其网站没有统一公布有关消息，但实际上已进行了较多工作，“如紧急进行了统计有关"涉雷"债券、理财产品情况，统计各行持有美国各类资产状况等工作。”此外，银监会对于国内房贷、理财产品也一直在持续关注中。
此前，银监会新闻发言人曾通过不同渠道表示，“商业银行对其所持的雷曼风险敞口有足够的拨备，美国金融市场的动荡不会对中国银行业的基本面带来重大影响。”
表态一：禁止拆借
“未禁止向美机构拆借”
昨天首先出现在银监会网站的是，针对香港某报一则澄清声明。银监会宣称，“银监会从未通过任何途径发布或告知国内商业银行禁止向美国金融机构拆借资金。”并对该报在未经核实的情况下，擅自发表不负责任的言论表示“强烈谴责”。
对此，上海银监局及有关银行昨日在接受早报记者采访时，也均证实确实并未收到过上述的指令。
“但随着危机的发生，我们确实较此前加强了风险控制。”某股份制银行风险管理部门人士告诉早报记者，“不要监管部门下令，我们自己也会有意识地进行调节的，风险都表面化了难道还有谁会不采取行动？”
“毕竟这事关国际金融稳定，也代表中国参与国际金融的形象。”另一业内人士则分析指出，“对于此类事件，监管部门最多下发风险提示，或者对各行有关信贷额度进行统计，应该不可能直接发文禁止。”
据了解，上述报纸昨日援引知情人士的话报道，银监会已授意国内银行暂停对美国金融机构的同业拆借，以防止金融危机可能造成的损失。而银监会上述指令并不适用向其他国家银行的拆借。
表态二：东亚银行
“支持香港金管局判断”
出现在银监会网站的第二条表态则是关于前一日出现挤兑风波的东亚银行。但此次发言的不是银监会新闻发言人，而是负责监管外资法人银行的银监会监管三部负责人。
银监会银行三部主持工作的副主任杨丽平在昨日的声明中称：东亚银行（中国）有限公司近年来在内地经营稳健，目前基本面良好。中国银监会支持香港金融管理局关于东亚银行的有关判断。
前日，香港金融管理局发言人曾表示，“有关东亚银行谣言并无根据。香港银行体系安全稳健。”
就此，上海银监局相关人士昨日表示，东亚银行是注册于上海的外资法人银行，该局对此类事件也一直在关注，“我们也都希望这些外资法人银行能保持正常发展。”
但值得注意的是，上述声明由银监会直接监管部门发布。对此，上述业内人士认为，“这主要是因为东亚银行实际上仍由香港金融局管理，并不在银监会管辖范围内，由其内地法人银行的主管部门来表态或许更合适。”
表态三：金融动荡
应严防市场环境变化
银监会昨日第三个表态的则是其现任主席刘明康。其在发给昨日举行的2008年全国股份制商业银行行长联席会议的书面讲话中表示，针对当前形势，特别是次贷危机的深刻教训，各行不仅要主动防范经济周期调整可能带来的信用风险，也要严密防范市场环境变化带来的流动性风险、市场风险和操作风险，还要严防案件的发生。
刘明康指出，有效防范风险是商业银行必须坚守的底线。为此，就当前国际国内经济形势，他要求股份制商业银行不但要进一步完善公司治理、加强内部控制，还要继续增强风险意识。
值得注意的是，刘明康还要求各股份制银行应努力拓宽视野。刘明康表示，随着对外开放的深化和“走出去”战略的推进，我国商业银行面临的国际竞争将日趋激烈，受国际经济金融风险的影响也会增大。
刘明康指出，“各行应密切关注国际经济金融领域的重大变化与突发事件，进一步提高对国际风险的敏感性、前瞻性判断与应对防范的能力。同时积极引进国际先进经验，增强银行竞争力。”
对此，业内分析人士认为，这说明“监管部门对于股份制银行"走出去"还是持肯定态度的”。
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