跨行通存通兑“阻”在何处？

来源：证券时报时间：2008-06-03 点击：
标签：跨行通存通兑

　　据媒体报道，为缓解银行客户排队现象而启动的跨行通存通兑开通至今，已经整整半年多的时间了，各大银行虽然开通了通存通兑业务，但几乎没有消费者前来办理过，目前各家银行的此项业务也都基本处于停滞状态。

　　银行间跨行通存通兑业务的开通，旨在让消费者就近享受到银行的金融服务，少受些排队苦等之累。那么，这项能让消费者享受便利的好事为什么不能开畅其流地“通”起来，“肠梗阻”到底“阻”在何处呢？

　　在银行间跨行通存通兑业务开通的出发点，是为了便民惠民，但在实际操作过程中，高额的手续费却将绝大多数消费者拒之门外。2007年，在中国人民银行宣布全国开通小额支付系统通存通兑后，各大银行相应的收费标准也浮出水面。工行、农行、建行等几家国有商业银行，不约而同将通存通兑手续费定为交易金额的1%，每笔最低10元，最高200元。也就是说，消费者若要跨行存款100元，就要支付给银行10元的手续费。

　　在银行网点时常排长队令人畏惧的现实情形下，总有一些消费者囿于时空限制，愿意支付一定的成本换取便利，但是，通存通兑高额的手续费，仍然超出了消费者的承受范围。更何况，跨行通存通兑业务开通后，银行一边喊着收费，另一边开通该项业务的网点寥寥无几，消费者即便愿意支付高额手续费，也难以享受通存通兑业务带来的便利。

　　高额手续费是导致其“通”不起来的原因之一，但还有一个显著的原因不容忽视，就是机构之间的利益之争。由于国有大银行经营网点多，中小银行网点较少，一旦实现通存通兑，大银行的网点资源、系统占用率无疑更高，其经营成本也就上升得更多。相反，在同等收费标准下，小银行自然会因此成为受益者。在利益不均的情况下，大银行也就不愿意为跨行通存通兑提供更多的网点资源，而向消费者收取高额手续费，也就成了弥补其利益受损的一种最直接的方式。

　　近几年来，打着“国际惯例”的名义，国内商业银行收费服务越来越多，但最基本的排队难题，仍没有解决。其实，从国际惯例来看跨行通存通兑业务，美国、日本一些银行同样开办该项业务，但均不向客户收取手续费，或收取相对低廉的费用。国内跨行通存通兑业务至今“通”不起来，也折射出国内商业银行服务理念的相对落后。

　　在跨行通存通兑造成大小银行利益失衡的情况下，消费者成了最终的牺牲品。其实，大银行不应向消费者收取高额费用，而应通过商业谈判，向中小商业银行收取网点资源使用费。打通跨行通存通兑这个“肠梗阻”，还需银行界从提升服务理念、协调机构利益、降低交易成本上下功夫，把这项有利于消费者的好事办好、办出特点来。