服务三农农行全力支持小额贷款

来源：中华工商时报时间：2008-07-21 点击：
标签：农业银行小额贷款

　　作为一家长期服务于“三农”、在全国所有县（市）都设有分支机构的大型国有商业银行，中国农业银行多年来积极探索农村金融服务模式，特别在农村小额贷款上结合国家扶贫政策及农行多年积累的扶贫经验，形成了一整套服务“三农”的组织体系、制度体系和金融产品体系，在农村小额贷款上积极作为。

　　产品创新是制胜法宝

　　 “一次授信、循环使用、随借随还，这在以前的农村根本不敢想，也想不到。”幸运成为农行首批“金穗惠农卡”农户的四川省资阳莲台生猪专业合作社成员李先洪面对记者，如此感慨。

　　 “合作社目前已发展到了一次出栏２０００头生猪的规模，但一旦遇到集中购买猪仔、饲料时总会资金不足，现在好了，农行发放的惠农卡，可以在授信额度内自助贷款，随借随还，循环使用，不仅省去了过去东奔西跑、七拼八凑的劳累，而且节约了大量利息支出。”李先洪农户口中叙述的惠农卡，正是农行历时半年，专门针对农户精心研发的“金穗惠农卡”，“可自助可循环”的小额贷款即是其中的一个典型功能。而农行行长项俊波，在该行年初大会上就提出要设计一款可以覆盖２．５亿户农民的集储蓄、汇兑、理财和贷款为一体的贷款卡。

　　而湖南分行创新的“金穗支付通”，把银行都搬进了店堂。“金穗支付通”是农行湖南分行在省内同业率先推出的高科技新型金融自助服务产品，其终端为电话机、密码键盘、刷卡器三合一，既具有普通电话机的功能，又可以办理账户信息查询、交易明细查询、汇款、收款等银行业务，逐步还将增加移动、联通、电信等话费代缴的功能。客户拥有金穗支付通，就等于把银行搬进店堂，免除来回跑银行及排队等待的奔波之苦，足不出户就可以不受银行网点营业时间限制自助办理银行业务，还能避免因收取现金而带来的假币及保管风险。既加强了“三农”服务，又增加了中间业务收入。

　　探索支农新模式

　　 “不懂得穷人的经济，就不是经济学家；不通晓农村金融的银行家，同样称不上是真正的银行家。”有着农金员经历的泉州农行行长黄斌如是说。

　　创建于上世纪７０年代的孟加拉国的格莱珉银行，正是通过创建一套独特的向穷人提供小额贷款的信贷运作模式，以扶贫为目标，实现了扶贫和商业可持续的双重目标，让世界瞩目。在实施《国家八七扶贫攻坚计划》以来，农业银行根据银监会《关于银行业金融机构大力发展农村小额贷款业务的指导意见》，积极探索农村小额扶贫贷款办法和模式，破解“服务三农”和“商业运作”难题。

　　云南省１２９个县中有７３个国家扶贫开发重点县，近年来，农行云南分行通过与政府密切合作，走出了一条由各方面力量形成合力共同做好到户扶贫贴息贷款工作的成功道路，２００４－２００７年累计发放小额信贷到户贷款２１．１４亿元熏全省７５．７６万户农户通过贷款扶持后受益，户均增收８００－１０００元。２００４年以来，由于不断加强贷款管理和改进操作方法，当年贷款偿还率逐年上升，截止到２００７年末，４年平均当年贷款偿还率达到９４．２％，实现扶贫贷款的有利可图。

　　云南农行在扶持方式上很有办法，大胆探索了政府主导模式，“公司＋基地＋农户”辐射带动模式（包含整村推进、集中扶持，特色农业产业化，农村合作经济组织带动，能人带动等方法），农行直接到户模式等具有云南特色的小额信贷工作模式。并且还有效引导支持传统农业向现代农业的转变，促农业转型，农民增收，在当地形成良好的示范效应。

　　在无大项目的云南楚雄州地区，记者了解到，该地区的楚雄州农行２００４年以来，累计发放小额信贷４．５１亿元，贷款当年回收率均达到９９％以上。找准了社会效益和农行自身经济效益的结合点，实现双赢。